2022年10月16日，中國共產黨第二十次全國代表大會在北京開幕。習近平代表第十九屆中央委員會向大會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》的報告（以下簡稱“二十大報告”）。
“二十大報告”分析了國際國內形勢，提出了大會主題，回顧總結了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革，擘畫了全面建成社會主義現代化強國的宏偉藍圖和實踐路徑，就未來5年黨和國家事業發展制定了大政方針、作出了全面部署。其中，“二十大報告”對于醫藥健康行業的取得的成績和未來發展方向也給出了肯定和指引：
特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅持人民至上、生命至上，堅持動態清零不動搖，開展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大積極成果。
一些關鍵核心技術實現突破，戰略性新興產業發展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術、大飛機制造、生物醫藥等取得重大成果，進入創新型國家行列。
在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，建成世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，共同富裕取得新成效。
健全社會保障體系，健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。促進殘疾人事業全面發展。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。推進健康中國建設，把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，建立生育支持政策體系，實施積極應對人口老齡化國家戰略，促進中醫藥傳承創新發展，健全公共衛生體系，加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設，有效遏制重大傳染性疾病傳播。
推進健康中國建設
從十九大報告“實施健康中國戰略”到二十大報告“推進健康中國建設”，中國共產黨代表大會始終把人民的健康放在優先發展的戰略位置。
“加強重大慢性病健康管理，提高基層防病治病和健康管理能力”“發展壯大醫療衛生隊伍，把工作重點放在農村和社區”“實施積極應對人口老齡化國家戰略”也被寫入二十大報告中。
目前，我國已建成世界上規模最大的醫療衛生體系，基本養老保險覆蓋10.4億人，基本醫療保險參保率穩定在95%。病有所醫、老有所養全方位改善，人均預期壽命增長到78.2歲，主要健康指標居于中高收入國家前列。
業內人士指出，身體健康是一個人幸福生活的重要指標，健康中國是建設中國式現代化的目標之一。二十大報告對進一步推進健康中國建設，規劃了更為充分的改革發展路線圖。從把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，到優化人口發展戰略，再到深化以公益性為導向的公立醫院改革，創新醫防協同、醫防融合機制，健全公共衛生體系，出現在報告中的“推進健康中國建設”改革舉措覆蓋醫療衛生各方面頂層設計。
推進衛生健康事業高質量發展，最終是要以解決14億多民眾看病就醫問題為出發點和落腳點，通過體制機制創新，利用有限的醫療資源和可以承受的社會成本，滿足民眾的醫療服務需求。
二十大最受關注的是“促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理”。它與每個人、每個家庭的醫療支出和健康服務密切相關，其核心還是要讓所有民眾都看得上病、看得起病。
業內人士指出，“促進三醫(醫保、醫療、醫藥)協同發展和治理”比“三醫聯動”更進一步。它把健康中國的任務以機制化方式加以明確。醫改是一項需要多部門合作的復雜系統工程，尤其需要醫療、醫保、醫藥的密切協同配合。通過行政、市場和法律主體之間相互配合，破解醫改難題，能有效增強“三醫協同發展和治理”的效果。
此前，7月22日，國家衛生健康委在北京召開新聞發布會，就介紹黨的十八大以來深化醫改工作進展成效：
黨的十八大以來，全國各地深化醫藥衛生體制改革工作，醫療衛生服務資源總量持續增長，醫療技術能力和醫療質量水平不斷提升，醫改取得顯著成效，有效緩解群眾看病難問題。
一是國家衛健委通過推廣預約診療、多學科診療，推進遠程醫療服務和智慧醫院建設等一系列舉措提高醫療服務可及性。二是推進優質醫療資源擴容和均衡布局，10年來，我國深入推進分級診療制度和體系建設，多措并舉，推動構建有序的就醫和診療新格局。啟動建設國家醫學中心和國家區域醫療中心，“十四五”期間還將建設120個左右的省級區域醫療中心，提高優質醫療資源相對薄弱地區相關?？频脑\療水平，縮小與全國先進水平的差距，大幅減少跨省、跨區域就醫人群。三是加強全民醫療保障制度頂層設計，更好滿足人民群眾多元化醫療保障需求。四是不斷提高基本醫療保險統籌層次，破解群眾看病貴問題。
近年來，以健康為中心的醫改導向更加突出。我國以大健康理念為引領，把預防放在更加突出的位置，實施健康中國行動，“每個人是自己健康第一責任人”的理念更加深入人心，加強重大疾病防治和慢性病健康管理，改革完善疾控體系，發揮中醫藥的獨特優勢，開展醫養結合，衛生健康事業發展方式和工作模式不斷創新。
黨的十八大以來，黨中央、國務院堅持把人民健康放在優先發展的戰略位置，我國走出了一條中國特色衛生健康事業改革發展之路。而中醫藥也借此機會隨著健康中國開始開花結果。
10年來，在有關部門和企業的共同推動下，我國在中藥產業發展、中藥質量提升、中藥科技創新等方面，均取得了亮眼成績。根據全國醫藥工業統計數據，中藥工業主營收入由2012年的5156億元增長到2021年的近7000億元。
2020年新冠疫情爆發，中醫藥對疫情防控發揮了重要作用，也因此走向了世界更多的國家。中醫藥抗疫療效在疫情防控中獲得廣泛的證據支持，為進一步精準抗擊疫情提供有力武器。今年3月31日，我國促成世界衛生組織發布《世界衛生組織中醫藥救治新冠肺炎專家評估會報告》，報告明確肯定了中醫藥治療新冠肺炎的有效性和安全性，并鼓勵成員國考慮中國形成并應用的中西醫結合模式。
近期，二十大報告再次提出促進中醫藥傳承創新發展，中醫藥行業的未來更加可期。2015年，我國科學家屠呦呦因發現青蒿素榮獲諾貝爾生理學或醫學獎，讓世界重新認識中醫藥。
近年來，國家中醫藥管理局、科技部等部門持續加大中藥的科技投入，加強道地藥材、中藥炮制、質量保障、新藥研發等方面的研究；積極改革完善符合中醫藥規律的中藥審評審批制度，建立中醫藥理論、人用經驗和臨床試驗“三結合”的審評證據體系，進一步激發了中藥科技創新的活力。
二十大報告再次指出，促進中醫藥傳承創新發展。這充分體現了黨中央對衛生健康事業和中醫藥事業的高度重視。在國家頂層設計的重視下，中醫藥迎來最好的時代，未來中醫藥行業的發展更值得期待。尤其是在后疫情時代，人們的健康意識逐漸增強，中醫藥在疫情中發揮的重要力量，為產業化發展提供了良好契機，中醫藥行業的前景將會更加廣闊。
習近平總書記強調，只有構建起強大的公共衛生體系，健全預警響應機制，全面提升防控和救治能力，織密防護網、筑牢筑實隔離墻，才能切實為維護人民健康提供有力保障。
新冠肺炎疫情是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發公共衛生事件。疫情的極端性以及防控難度之大，既是對國家物質力量儲備的考驗，更是對民族精神力量凝聚的考驗。業內人士表示，把人民生命安全和身體健康放在第一位，一直是我國疫情防控舉措的根本出發點和落腳點。疫情發生以來，我國采取的“動態清零”政策最大限度保護生命，成效有目共睹。數據顯示，我國新冠死亡病例數、住院病例數遠低于全球平均值。
在這場艱難的疫情攻堅戰中,我國積極落實疫情防控舉措,迅速啟動城市突發公共衛生事件應急響應,為我國疫情控制提供了有效助力。與此同時,也在這場疫情攻堅戰中,也暴露出我國公共衛生體系建設中存在的一些問題。
二十大報告指出，未來，我國將繼續“健全公共衛生體系，加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設，有效遏制重大傳染性疾病傳播”。
據了解，“十四五”期間，我國還將建設20個左右國家重大傳染病防控救治基地，全面加強公立醫院傳染病救治能力建設，完善綜合醫院傳染病防治設施建設標準，提升應急醫療救治儲備能力，統籌應急狀態下醫療衛生機構動員響應、區域聯動、人員調集，建立健全分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機制，提升重大傳染病救治能力。
第七次全國人口普查結果顯示，我國60歲及以上人口已達2.64億人。預計“十四五”時期這一數字突破3億，我國將從輕度老齡化進入中度老齡化階段。2050年，預計我國80歲以上人口將達到1.2億，人口老齡化將是我國今后較長一個時期的基本國情。
從“積極應對人口老齡化”寫入黨的十九大報告，到印發《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》；從黨的十九屆五中全會明確提出實施積極應對人口老齡化國家戰略，到出臺《關于加強新時代老齡工作的意見》，我國已建立起世界上規模最大的老年社會保障安全網，保障水平不斷提升，養老事業和產業正在協同發展。
二十大報告也指出“建立生育支持政策體系，實施積極應對人口老齡化國家戰略”。
業內人士指出，此次報告提出建立生育支持政策體系，積極應對人口老齡化國家戰略，表明促進生育政策支持，是我們應對人口老齡化的一個重要舉措和組成部分。自2021年，“三孩政策”實施以來，相關配套政策也相繼出臺，而此次更是把這一戰略體系的定位進行了提高。
2021年5月31日，中共中央政治局召開會議，審議《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》并指出，為進一步優化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。2021年7月20日《中共中央、國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》公布，就“實施一對夫妻可以生育三個子女政策，并取消社會撫養費等制約措施、清理和廢止相關處罰規定，配套實施積極生育支持措施”提出要求。
8月16日，國家衛生健康委等17部門發布《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》，進一步完善和落實積極生育支持措施。
此次報告說明了黨中央對中國人口發展形勢的高度重視，也提示了生育政策等相關配套措施的調整和完善將是大勢所趨。
生物醫藥
全國人大代表、石家莊以嶺藥業股份有限公司總經理吳相君表示，二十大報告中重申堅持“兩個毫不動搖”，充分體現了黨和國家支持非公有制經濟發展，是明確的、一貫的、不斷深化的，讓我深受鼓舞、倍感振奮，深刻感受到企業發展空間巨大，中醫藥事業大有可為。黨的十八大以來，黨中央出臺一系列扶持民營經濟發展的改革舉措，極大激發了民營企業創新創造活力。在良好的環境和堅定的支持下，以嶺藥業在科研方面不斷突破，研發出國家專利新藥10余個，先后承擔并完成國家級重大項目40余項，取得國內外專利800余項，榮獲國家級大獎6項，這些都為更好地融入發展大局奠定了堅實基礎。接下來，公司將持續加大研發投入，全面開展創新中藥有效性、安全性的科學研究，加快推進中醫藥現代化、產業化、國際化進程，助力中醫藥事業振興發展。
齊魯制藥集團黨委副書記、總裁李燕認為黨的二十大報告舉旗幟、定方向，掌全局、謀未來，令人振奮、催人奮進。對于二十大報告中多次提及的人民健康、醫療、衛生、生物醫藥等關鍵詞，李燕表示，作為連續多年位列中國醫藥工業百強榜十強的企業，齊魯制藥集團始終堅持創新驅動戰略。對于我國在醫療健康領域的規劃，李燕表示，醫藥企業是健康中國戰略的建設者、實施者。未來，齊魯制藥集團將以臨床需求為導向，為人民健康為中心，在嚴重威脅人民生命健康的重大疾病領域重兵布局，加快“全球新”“全球好”藥物的研發進程，以有溫度的科技創新，滿足人民對美好健康生活的新期待，推動更多老百姓用得上、用得起的優質國產好藥上市。
翰宇藥業董事長曾少貴表示，過去十年，國家的發展從粗放型到精細化，從犧牲生態環境到“青山綠水”，每個民眾的幸福感越來越實在，國家也越來越強大了。作為一家致力于多肽藥物的醫藥企業，翰宇藥業深耕多肽領域二十余年，自2020年開始，以多肽應用場景為中心進行仿制藥、創新藥的戰略級布局。曾少貴表示，翰宇藥業以藥物研發見長，二十年來立足多肽技術，扎實做好婦產生殖、抗感染等多個管線藥物的研發生產，堅決守護百姓健康，做好企業應有的責任擔當。翰宇藥業正在黨和國家的各項政策方針的引導下，全力以赴加快新冠多肽藥物、試劑盒、疫苗等創新藥的研發，期待盡快上市，給民眾提供便捷、有效、價廉的藥物支持，助力疫情防控。
玉溪沃森生物技術有限公司董事長黃鎮表示，報告中多次提到了科技發展和創新能力的提升，對創新的方向和目標做出了偉大的規劃，說出了我的期盼和心聲。目前世界上絕大部分的創新型疫苗被國外醫藥巨頭壟斷，中國的疫苗企業要想突出重圍在市場取得一席之地，必須靠自主創新。近年來，玉溪沃森始終堅持“生命無價，科技無限”的信念，攻克了高難度的技術壁壘，未來，沃森要發揮好自身優勢，利用好現有資源，更加積極地向科學進軍、向創新沖擊，以再出發的姿態，搭上國家支持科技創新這一快車，開發出更多更先進、更高質、更惠民的創新疫苗產品，努力解決國家在生物技術領域的“卡脖子”問題，助力祖國公共衛生事業的發展。
輝瑞全球生物制藥商業集團中國區總裁彭振科（Jean-Christophe Pointeau）表示，二十大報告凝聚人心、催人奮進。作為一家跨國藥企，輝瑞自1989年進入中國，作為最早一批進入中國市場的外資藥企，公司見證了中國市場經濟的快速發展。近年來，國務院及國家藥監局發布了一系列藥品審評審批的相關政策法規及指導原則，在優化藥品審評審批流程，鼓勵創新，提高藥品質量，加強藥品全生命周期管理等方面取得了許多成就。
在過去的30多年里，公司已經向中國市場引進了60多個產品，包括原研藥和疫苗。到2025年，計劃向中國引入25個新產品、新適應癥、新劑型，滿足患者生命各階段的健康需求。未來輝瑞將致力于將全球資源和網絡用于支持突破性產品的開發和商業化，以滿足國內醫療需求。將繼續致力于推動“健康中國 2030”的關鍵成果，推出惠及中國患者的創新藥物。
阿斯利康全球執行副總裁、國際業務及中國總裁王磊稱，二十大開幕讓其倍感振奮。一直以來，他看到了中國堅定高質量對外開放的決心，以及中國期待共建開放型世界經濟，同世界分享市場機遇、推動協同發展的真誠愿望。阿斯利康從2013年設立中國新藥研發部，到2017年與國投創新聯合成立迪哲醫藥（2021年在上?？苿摪迳鲜校?，再到2021年阿斯利康全球研發中國中心在上海靜安啟用，阿斯利康不遺余力的地加大中國研發投入。二十大的召開也讓其對繼續在華投資發展充滿了信心和期待。
中醫藥
黨的二十大代表、天津中醫藥大學名譽校長張伯禮院士表示，現場聆聽了習近平總書記的報告，令他心潮澎湃。他認為，二十大報告是一篇重要的綱領性文件，回顧了十九大以來的五年，以及十八大以來的十年取得的歷史性重大成就，為未來兩步走發展規劃了宏偉藍圖。中國共產黨第二十次全國代表大會
特別是對于二十大報告中提到的“推進健康中國建設，把保障人民健康放在優先發展的戰略位置”“促進中醫藥傳承創新發展，健全公共衛生體系”等內容，張伯禮表示，在過去的十年親身感受到了黨和政府對中醫藥的大力支持，中醫藥服務能力不斷提升，大健康產業長足發展，中醫藥特色優勢進一步彰顯，在加快推進健康中國建設和維護群眾健康中發揮了重要作用。此次又將促進中醫藥傳承創新發展寫入了二十大報告，是對中醫藥的認可和支持。我們一定要認真貫徹落實大會精神，把中醫藥繼承好，發展好，利用好。
